@Phalanx,
Hiç sevmediğim şey böyle Motomot mevzuat çalışmaktır. Yaktınız beni!
Ama bence siz mevzuatı -doğruluğu önemli değil-belki de profesyonel alışkanlıkla motomot okuduğunuz için kelimeler arasında işin özünü kaçırıyorsunuz. Sahtekarlık olmadığı sürece emekli birisini 20 yıl sonra kontrole çağırıp "oran düştü, artık emekli değilsin" diyerek mağdur etmek akılla da hukukla da vicdanla da bağdaşmaz. Bu konudaki yorumlarım bu temelden hareketledir. Herkeste de böyle olmalı. Bu bağlamda;
Malum, işleyişte
yönetmelik genelgenin üstündedir. Yönetmeliği yazan kişilerin niyeti orada açık:
"Yaşlılık aylığının başlangıcı, kesilmesi ve yeniden bağlanması
MADDE 57
6.
c) Çalışma gücünün %40 ile %59 arasında kaybedilmesi nedeniyle yaşlılık aylığı alanların yapılan kontrol muayenesi sonucu, çalışma gücündeki kayıp oranının
%40’ın altına düştüğünün anlaşılması hâlinde, bu durumun tespitine esas tutulan raporun tarihini, [...] takip eden ödeme dönemi başında yaşlılık aylığı
kesilir."
Hangi oranla Yaşlılık emekliliğinden yararlanmış olursa olsun kontrolde oran %40'ın altına düşmediği sürece emeklilik devam eder...
Burada %59'da bitirmesinin nedeni %60 ve üzeri olmasının malulen emeklilik konusu olmasından (orada da mevzuatta sorunlar var ama neyse). Buna da örnek olması açısından, böbrek hastalığı nedeniyle malulen emekli olan kişiler oradan nakli olduğunda "iyileşmelerine" rağmen sgk bu kişiler için "nakil olanları kontrole çağırmayın" diye görüş oluşturur. Çünkü emekli olmuş birine yıllar sonra "emekli değilsin" demek o insanı öldürmek gibidir...
Genelge de yönetmeliğe uygun değerlendirir aslında:
"6.1. İlk Defa Kanuna Tabi Sigortalı Olanlar
Kanunun 6663 sayılı Kanun ile değişik 30 uncu maddesi gereğince Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra ilk defa Kanunun 4/1-(a), 4/1-(b) ve 4/1-(c) bendi kapsamında sigortalı olanlardan yaşlılık aylığı bağlandıktan sonra;
[...]
- Çalışma gücünün % 40 ila % 59 arasında kaybedilmesi nedeniyle yaşlılık aylığı alanların yapılan kontrol muayenesi sonucu, çalışma gücündeki kayıp oranının
% 40’ın altına düştüğünün anlaşılması halinde kontrol muayene tarihini, takip eden ödeme dönemi itibariyle yaşlılık
aylığı kesilecektir."
"6.2. Kanunun Yürürlük Tarihinden Önce Sigortalı Olanlar
[...]
Kanunun yürürlük tarihinden önce 1479 veya mülga 2926 sayılı kanunlara tabi sigortalılardan Kanunun 28 inci maddesinin beşinci fıkrası gereği çalışma gücünün % 40 ila % 59 arasında kaybedilmesi nedeniyle yaşlılık aylığı bağlananların, yapılan kontrol muayenesi sonucu, çalışma gücündeki kayıp oranının
% 40’ın altına düştüğünün anlaşılması halinde, kontrol muayene tarihini takip eden ödeme dönemi itibariyle yaşlılık
aylığı kesilecektir."
görüldüğü üzere mevzuat her açıdan %40 şartını arar.
"
10. Engelliği Nedeniyle Vergi İndiriminden Yararlanmaya Hak Kazanmış Olanların
Sevk ve Kontrol Muayene İşlemleri Kanunun yürürlük tarihinden önce sigortalı olup Kanunun yürürlük tarihinden önce veya sonra engelliliği nedeniyle vergi indiriminden yararlanmaya hak kazanmış durumda olan sigortalıların 506 sayılı Kanunda öngörülen aylığa hak kazanma koşulları, Kanunun geçici 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında aynen korunmuştur. Bu sigortalıların ilk sevk işlemleri ile sağlık kurulu raporlarının değerlendirilmesi işlemleri Hazine ve Maliye Bakanlığının ilgili birimleri tarafından yapılacaktır.
4958 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi ile 506 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin (C) bendinin (a) ve (b) alt bentleri değiştirilerek engelliliği nedeniyle vergi indiriminden yararlanması dolayısıyla yaşlılık aylığına hak kazanarak yaşlılık aylığı alanların Kurumca kontrol muayenesine tabi tutulabileceği hüküm altına alınmıştır.
Vergi indirimi hakkını elde etmesi nedeniyle Kurumumuzca bu kapsamda yaşlılık aylığı bağlananların vergi indiriminden yararlanmaya esas sağlık kurulu raporlarında yer alan klinik muayene bulguları,
engellilik bulguları ve teşhislerinin gerçeği yansıtmadığı yönünde herhangi bir ihbar veya şikayet alınması, sigortalıların engellilik oranlarıyla ilgili olarak bir tereddüde düşülmesi ya da yapılan teftişler sonucunda kontrol muayenesine tabi tutulmasının talep edilmesi halinde sigortalılar engellilik indiriminden yararlanılmasına ilişkin rapor vermeye yetkili sağlık kurumlarına sevk edilerek, düzenlenen sağlık kurulu raporları Gelir İdaresi Başkanlığı Merkez Sağlık Kuruluna gönderilecek ve sonucuna göre işlem yapılacaktır.
Bu çerçevede, engelliliği nedeniyle vergi indiriminden yararlanmaya hak kazanmış olmaları nedeniyle yaşlılık aylığı bağlananların kontrol muayene işlemleri aşağıda belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda yapılacaktır."
Yani, emekliliğe temel raporda bir tereddüt varsa,
bu bağlamda bir teftiş söz konusu ise, yani rutin kontrolün dışında bir şüphe varsa 10.1 ve 10.2 ve 10.3 devreye giriyor ve
"Kontrol muayenesi nedeniyle sevk edildikleri hastanelerden temin edilen sağlık kurulu raporlarında engellilik oranı; % 40’ın altında belirlenenler ile % 40’ın üstünde belirlenmiş olmakla birlikte, engellilik derecesi tahsis talep tarihi itibariyle aylığa hak kazanma koşuluna esas engellilik derecesinin altına düşenlerin raporları Merkez Sağlık Kuruluna gönderilecek, anılan Kurulca belirlenecek dereceye göre aylık bağlama işlemleri sonuçlandırılacaktır."
Nitekim 10. maddenin devamındaki örnekler de
"Örnek 4: 3/8/1994 tarihinde ilk kez sigortalı olarak çalışmaya başlayan ve 3600 prim ödeme gün sayısı ve % 85 engellilik oranı ile 19/10/2014 tarihli tahsis talebine istinaden 1/11/2014 tarihinden itibaren yaşlılık aylığı almakta olan sigortalı,
yapılan şikayet nedeniyle 8/2/2019 tarihli bilgilendirme yazısıyla hastaneye sevk edilmiştir. 8/5/2019 tarihi itibariyle kontrol muayenesi oluşturulan sigortalının aylığı 18/5/2019 tarihi itibariyle kesilmiştir. 10/7/2019 tarihli rapor ile engellilik oranı % 55 olarak tespit edilen sigortalının tahsis talep tarihi itibariyle prim ödeme gün sayısı koşulunu sağlamadığı ve aylığa hak kazanma koşullarını kaybettiği tespit edilmiştir. Sigortalının raporu karar verilmek üzere Merkez Sağlık Kuruluna gönderilecek ve anılan Kurulun kararına göre aylık bağlama işlemleri sonuçlandırılacaktır.
Örnek 5: Örnek 4’deki sigortalının prim ödeme gün sayısının 3800 olması halinde, engellilik derecesi değişmesine rağmen yeni engellilik derecesine göre de aylığa hak kazandığından, sigortalının raporu Merkez Sağlık Kuruluna gönderilmeyecektir. Sigortalının kontrol muayene tarihini takip eden ödeme dönemi itibariyle kesilen aylığı, 10/7/2019 tarihini takip eden ay başı itibariyle başlatılacaktır."
Dikkat, burada
"yapılan şikayet nedeniyle" ifadesi de konunun emekliğe temel raporun sahte/yanlış olması bağlamındadır. Başka türlü kimse kimseyi çağırıp emekliliği kesmez. Kesmnişse yanlış uygulama yapılmış demektir. Yukarıda sıraladığım mantıkla itiraz edilmelidir ve gerekirse sgk'dan bu konuda daha net bir açıklama/yazı talep edilmelidir.
